《國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄匯編（2011-2012）》是國家發(fā)展改革委為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而組織編制的重要技術(shù)政策文件。它系統(tǒng)梳理和匯集了當(dāng)時(shí)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、節(jié)能效果顯著、經(jīng)濟(jì)合理、具有廣泛推廣前景的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與工藝，為工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造與升級(jí)提供了明確的技術(shù)路徑和權(quán)威的選用指南。

該匯編的發(fā)布背景，正值我國“十二五”規(guī)劃開局之年，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需求迫切。目錄的遴選過程嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，通常由各地、各行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，經(jīng)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和社會(huì)公示等多重環(huán)節(jié)，最終確定入選技術(shù)。2011-2012年度的目錄，重點(diǎn)聚焦于以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

一、 核心覆蓋領(lǐng)域與技術(shù)亮點(diǎn)
1. 工業(yè)節(jié)能：作為耗能主力，該部分是目錄的重中之重。涵蓋了高效鍋爐、窯爐改造技術(shù)，如新型蓄熱式燃燒技術(shù)；電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，如變頻調(diào)速、永磁驅(qū)動(dòng)；余熱余壓回收利用技術(shù)，特別是在鋼鐵、建材、化工等高耗能行業(yè)的應(yīng)用；以及流程工業(yè)的系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等。
2. 建筑節(jié)能：推廣包括新型墻體材料與保溫隔熱技術(shù)、高效節(jié)能門窗、熱泵技術(shù)（地源、水源、空氣源）、太陽能建筑一體化應(yīng)用、綠色照明與智能控制技術(shù)等，旨在降低建筑運(yùn)行能耗。
3. 交通運(yùn)輸節(jié)能：涉及高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、汽車輕量化材料、混合動(dòng)力技術(shù)、燃油添加劑、智能交通管理系統(tǒng)等，旨在提高運(yùn)輸工具的能效和系統(tǒng)效率。
4. 通用設(shè)備及系統(tǒng)節(jié)能：包括高效節(jié)能變壓器、無功補(bǔ)償裝置、高效風(fēng)機(jī)水泵、中央空調(diào)節(jié)能控制系統(tǒng)等通用性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的技術(shù)。

二、 推廣機(jī)制與實(shí)施影響
該目錄不僅是一份技術(shù)清單，更構(gòu)建了一套“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的推廣機(jī)制。政府通過將其作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、財(cái)稅優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的重要參考依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投向目錄內(nèi)的節(jié)能技術(shù)。通過舉辦技術(shù)推廣會(huì)、建立示范工程、開展培訓(xùn)等方式，促進(jìn)供需對(duì)接。

其影響深遠(yuǎn)：

• 對(duì)企業(yè)而言，提供了清晰可靠的技術(shù)選擇，降低了技術(shù)搜尋和決策風(fēng)險(xiǎn)，通過技術(shù)改造直接降低了能源成本，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。
• 對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，有力刺激了節(jié)能技術(shù)與裝備的研發(fā)和創(chuàng)新，培育壯大了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)（ESCO）。
• 對(duì)國家戰(zhàn)略而言，為完成“十二五”單位GDP能耗下降16%的約束性目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，加速了重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、 歷史意義與當(dāng)代啟示
《國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄匯編（2011-2012）》是我國在特定發(fā)展階段，運(yùn)用政府“有形之手”有效彌補(bǔ)市場(chǎng)在節(jié)能技術(shù)推廣方面不足的典型實(shí)踐。它標(biāo)志著我國節(jié)能工作從以行政命令和標(biāo)準(zhǔn)限制為主，向“技術(shù)賦能”與“管理提升”并重的方向深化。

盡管時(shí)過境遷，其中許多技術(shù)已成為當(dāng)前行業(yè)的標(biāo)配或基礎(chǔ)，但其編制與推廣模式至今仍具有重要參考價(jià)值：它體現(xiàn)了國家層面對(duì)節(jié)能技術(shù)路徑的前瞻性篩選與系統(tǒng)性布局，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一。這份目錄匯編，是觀察中國綠色低碳轉(zhuǎn)型初期階段技術(shù)政策的一個(gè)關(guān)鍵樣本，也為后續(xù)持續(xù)更新發(fā)布的各批次節(jié)能技術(shù)推廣目錄奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，共同構(gòu)成了驅(qū)動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、高效持續(xù)邁進(jìn)的技術(shù)動(dòng)力體系。